中央企业科技工作简报

2010 年第30期（总第62期）

国资委规划发展局、信息中心           　 二〇一〇年八月十六日
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提高自主创新能力的着力点

　　胡锦涛同志在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会上的讲话指出：“建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。”在后国际金融危机时期，各国都在加快科技创新步伐，努力抢占科技发展的制高点。我们应当从加强科技管理、加大科技投入、加快人才培养、加速产学研结合等方面，着力提高自主创新能力，加快建设创新型国家。

　　加强科技管理是提高自主创新能力的前提。没有良好的创新环境，自主创新就无法进行。而优化创新环境，则需要加强科技管理。加强科技管理，主要指在稳定和落实现有技术市场财政税收优惠扶植政策的基础上，进一步研究和完善激励科技自主创新、体现技术要素参与收益分配等原则的政策与制度，营造更加良好的创新政策环境。首先应健全完善相关政策法规。我国已经出台科技进步法、促进科技成果转化法、专利法等一系列法律法规，为加强科技管理提供了保障。各级科技行政部门和地方政府应根据实际情况继续完善地方性技术市场法规、政策，并制订具体实施方案，形成健全的科技政策体系。其次应加快科研院所的体制改革。从事基础研究、前沿技术研究的科研院所是开展高水平研究、推广科技成果、实现产业化的重要基地，是自主创新的重要力量。科研院所的体制改革不仅关系科研院所自身的发展，而且与整个社会技术创新体系建设密切相关，加快推进科研院所的体制改革有助于提高我国自主创新能力。同时，还应推进科研项目的立项和评审制度改革。根据我国的实际情况，正确界定政府和企业的角色，建立和完善符合科学研究规律和科技工作特点的科技经费管理机制，健全科研项目立项及预算评审评估制度，完善成果评审制度，建立健全专家咨询、政府决策的立项机制，积极引入第三方评估，提高科研项目立项及预算的科学性和规范性。

　　加大科技投入是提高自主创新能力的保障。首先，建立财政性科技投入稳定增长机制。各级政府应按照科技进步法的要求保障科技投入稳定增长，制定并实施相关财税扶持政策，保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度。其次，加强与金融机构的合作。形成金融参与科技投入的新机制，充分发挥银行、风险投资的作用，引导金融资金、风险资金向自主创新方面流动，从而提高自主研发的能力，推动高新技术产业发展。再次，积极引进民间资本。将民间的闲散资金组织动员起来投向科技发展，可以成为加大科技投入的新思路。比如，可以通过鼓励有条件的民营企业进入科技领域、鼓励各级政府购买民营科技企业的技术产品，畅通科技企业技术产品的市场路径，降低市场销售风险，提高企业收益率，进而刺激更多民间资金流向风险大、收益高的高新技术产业。

　　加快人才培养是提高自主创新能力的基础。人才是创新的源泉，自主创新能力的提高应以加快人才培养为基础。科研基地、重点实验室、高新技术创业园区、工程技术研究中心和企业技术中心，是人才培养的重要基地。应深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，加强人才培养机构建设，搭建优质的人才平台，提高我国的研发和创新水平。进一步完善激励机制，加强引进高层次、紧缺人才；设立人才发展专项基金，对有突出贡献的专家、杰出人才进行奖励，优化人才环境。充分发挥政府科技奖励的激励和引导作用，增强优秀人才对实现自身价值的自豪感、受社会尊重的荣誉感，激励他们勇攀科技事业高峰。积极实施人才培养计划，完善“人才、基地、项目”一体化机制，建立产业化基地，通过项目实施培养高层次优秀人才。

　　加速产学研结合是提高自主创新能力的手段。首先，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果转化，是提高自主创新能力的重要手段。由于我国企业的技术创新能力还比较薄弱，单靠企业自身的力量难以满足发展的内在需求和外部市场需求。借助外部科研力量，与大学和科研院所合作解决发展中面临的技术难题，就成为企业的现实选择。近年来，大学和科研机构在改革和发展中进一步认识到教学、科研与经济发展的关系，从产业发展中选择研究方向、验证研发成果的需求日益强烈。大学和科研机构拥有大量科研成果，但在资金、设备等方面往往不具备成果转化的条件，迫切需要加强与企业的合作。因此，产学研的相互需求是加速产学研结合、促进科技成果转化的动力。其次，搭建创新平台是加速产学研结合、促进科技成果转化的有效途径。高等院校、重点实验室、科研机构是自主创新的主力军，搭建科技资源合理衔接和共享共用的创新平台，有利于科技成果转化和科技资源优化配置。再次，以市场为导向是加速产学研结合、促进技术创新的关键。企业作为技术创新需求、创新成果应用的主体，应按照市场经济规律，自主选择合作伙伴，签订合作协议，协商利益分配，从而促进产学研各方在战略层面上建立持续稳定的合作关系，促进技术创新的可持续发展。（来源：人民日报）

航天科技研制的“遥感卫星十号”发射成功

　　8月10日6时49分，长征四号丙运载火箭在太原卫星发射中心点火起飞，成功将我国遥感卫星十号送入预定轨道。

　　此次发射的卫星和火箭均由中国航天科技集团公司所属的上海航天技术研究院研制。遥感卫星十号主要用于科学实验、国土资源普查、农作物估产及防灾减灾等领域，将在国民经济建设中发挥积极作用。

　　本次发射任务是长征四号丙运载火箭的第六次发射。此前该火箭曾将遥感系列卫星、风云三号卫星、希望一号卫星等8颗卫星准确送入预定轨道，成功率达到百分之百。本次发射是长征系列运载火箭第127次飞行。（航天科技供稿）

我国率先掌握第三代核电核心技术

　　国家核电技术公司日前透露，依托世界首批4台AP1000机组的建设，我国率先掌握了核岛筏基混凝土一次性整体浇注、钢制安全壳成套工艺、大型锻件国产化等三代核电的五大核心关键技术，确保了我国后续三代核电批量化、规模化发展。

　　国家核电国产化设备目前已经达到55%了，关键的技术已经全部突破，压力容器、蒸汽发生器、主管道，包括主泵。后期的发展都是我们主要的国内供货商，已经有40多家按照国际标准可以为AP1000提供设备供货。”（国家核电供稿）

中国石油自主研制工具技术获重大突破

　　8月3日，中国石油集团工程技术公司组织专家对川庆钻探水平井裸眼分段压裂酸化新工具及配套技术进行评审。评审专家一致同意通过水平井裸眼分段压裂酸化新工具及配套技术评审。中国石油川庆钻探公司自主研制成功的适用于7寸套管、6寸裸眼水平井分段压裂酸化工具及配套技术，结束外国公司在此高端技术领域的垄断，填补国内空白。

　　这套工具及配套技术具有六大创新点，现已申报12项国家专利，其中发明专利5项。此工具及配套技术在川渝和苏里格地区4口裸眼水平井完成18段压裂酸化作业，成功率100%。工具最大下深4636米，裸眼水平段最大长度 1004米。工具具有下入通过性好、封隔器密封承压性能好、滑套开启灵活可靠和安全性高等特点，现场应用增产效果显著。专家组建议加大推广力度，扩大应用规模，加快工具产品的系列化。（中国石油供稿）

世界首只仿生石油钻头试验成功

　　8月6日，世界首只拥有自主知识产权的仿生石油钻头在中国石化中原油田元坝103井试验成功。这只钻头直径241.3毫米，孕镶金刚石，平均机械钻速达0.77米/小时，进尺16.1米，与同井、同地层相邻牙轮钻头相比，钻速提升19.7%，寿命提高3.88倍。仅此一只钻头在一口井上使用，就可节约钻井费用约105万元。

　　近年来，随着世界各国对油气资源需求量的不断增加，在浅层油气资源越来越少的情况下，勘探目标已瞄准深层资源。勘探开发深层资源钻遇的岩石将更坚硬、研磨性更强。常用的牙轮、聚晶金刚石复合片、表镶金刚石和孕镶金刚石等钻头很难满足钻探的要求，仿生石油钻头的问世为勘探开发深层油气资源提供了有效的破岩技术。（中国石化供稿）

激光技术在电网中的除冰应用研究达国际领先水平

　　日前，南方电网公司召开重点科技项目“激光技术在电网中的除冰应用研究”鉴定验收会议。专家组听取了项目承担单位的汇报，并观看了除冰装置的现场演示，经过认真讨论，认为公司和清华大学联合研制的便携式大功率半导体激光除冰装置技术先进，达到了国际领先水平，同意该项目通过验收和技术鉴定。

　　激光除冰技术研究项目采用大功率半导体激光技术研制激光除冰装置。通过现场试验结果表明，该装置能在高寒、高湿、高海拔的条件下可靠工作；装置的除冰操作安全、简便，能有效地清除电气设备表面覆冰，避免对电气设备造成损害。该装置技术先进，填补了国内外电网除冰技术的空白，可补充现有除冰作业技术的不足，具有广阔的应用前景。（南方电网供稿）

武钢成功生产时速380公里高速重轨

　　截至8月8日，武钢股份条材总厂大型分厂已生产时速380公里高速重轨2300余吨，其中首批300吨已于6日发往“京沪高铁”，标志着武钢已具备研发、生产世界顶级重轨产品的实力。

　　此前，武钢重轨以一流的产品质量和良好的市场声誉中标7000吨“京沪高铁”用轨。时速380公里高速重轨的质量标准更严，但市场效益也更高，其中最关键的技术指标——重轨表面脱碳层厚度，从0.5毫米降至0.3毫米。条材总厂与铁科院专家密切配合，制订出高于铁道部的内控标准，组织经验丰富、技术精湛的专家队伍和技术力量锁定重轨脱碳层厚度、平直度和表面质量三大目标实施技术攻关，使各项技术指标达到铁道部要求。（武钢供稿）

中国二重成功锻造国内最大超高压芯筒

　　近日，中国二重成功锻造世界最大冷等静压力机的核心部件——超高压芯筒。该芯筒加工长7025㎜，外径尺寸Φ2690㎜，壁厚290mm，是迄今为止国内锻造的最大超高压芯筒。它的成功锻造，标志着中国二重的锻造技术在超大内孔、超长直径方面有了新的突破，且在工艺技术与操作方法方面上了新台阶。

　　冷等静压机是用于各种粉末制品在超高压压力状态下成形的超高压设备。超高压芯筒属于冷静压机关键部件，其技术要求高，锻造操作困难。为攻克难关，中国二重相关技术部门群策群力，开拓思维，大胆试用新方案，最终克服重重困难，实现成功锻造。该产品的合格产出，是中国二重在超长芯筒研发领域的一项新的突破，对开拓国内超长芯筒市场具有重要意义。（中国二重供稿）

《建筑幕墙和门窗防爆炸冲击波性能分级及检测方法》
通过审查

　　近日，由中国建筑科学研究院主编的国家标准《建筑幕墙和门窗防爆炸冲击波性能分级及检测方法》通过审查。审查委员会认为：该标准充分考虑了国内各方面专家的意见，总结出适合我国国情的玻璃幕墙和门窗抗爆炸冲击波性能分级和检测方法，技术先进、可操作性强，为玻璃幕墙和门窗抗爆炸冲击波性能设计和检测提供了依据，填补了我国玻璃幕墙和门窗抗爆炸冲击波性能分级和检测方法的空白。该标准的颁布实施有助于提升我国玻璃幕墙和门窗的抗爆炸冲击波性能和公共建筑的整体安全能力。（建研院供稿）

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