由中国建筑科学研究院承担的“既有建筑评定与改造的标准体系研究”是作为“十一五”国家科技支撑计划重大项目《既有建筑综合改造关键技术研究与示范》项目课题之一《既有建筑评定标准与改造规范研究》中的《既有建筑评定与改造标准体系和统一标准研究》子课题的重要研究内容之一。该课题于2009年12月22日通过验收,并得到同行专家一致好评。
该标准体系研究以《工程建设标准体系》(城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分)(修订稿)为基础形成,主要把《工程建设标准体系》“建筑维护加固与房地产”专业标准体系中的房地产类标准删除,把《工程建设标准体系》其它专业可用于指导既有建筑维护与修缮、检测与鉴定、加固与改造、废弃与拆除等,全过程、全寿命管理技术工作的标准纳入。由于该课题标准体系没有与其他专业产生矛盾的问题,因此将可供建筑评定与改造的技术标准全部列出。
既有建筑评定与改造的标准体系的架构与《工程建设标准体系》的架构完全一致,把既有建筑的标准分成下列四个层次:第一层次,综合标准;第二层次,基础标准;第三层次,通用标准;第四层次,专用标准。
由于我国建筑设计规范的国家标准与行业标准众多,加上材料标准和产品标准,更是数量巨大,既有建筑的评定与改造与这些建筑和产品相关,故《既有建筑评定与改造的标准体系》采取了与《工程建设标准体系》(城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分)“建筑维护加固与房地产”专业标准体系处理上述问题相同的方法,即采取了尽量利用已有的标准编制标准体系的原则。
该课题标准体系的研究表明:
(1)在《既有建筑评定与改造的标准体系》中,通过《既有建筑技术通则》一本综合标准,全面阐述国家或政府对于既有建筑安全使用管理的相关技术政策原则,成为国家或政府出台或即将出台的房屋建筑安全管理方面法规、条列技术方面的实施细则,并实现标准体系的覆盖性,且不大量增加规范标准的数量。
(2)利用现有的标准编制《既有建筑评定与改造的标准体系》中,现有的相关专业的设计规范和技术规程限定的指标可成为检测结果 评定的基准,技术规程和验收规范限定的指标可成为存在问题判定的依据。相关专业的设计标准可以成为评定的标准,也就是按有关检测标准确定相关的参数,按照设计规范与技术规程的规定进行评定,此外验收规范也规定了一些评定指标。此外设计规范、技术规程和验收规范还将成为既有建筑加固、改造主要依据的标准。
(3)加固是提升既有建筑结构性能的措施,改造则是提升建筑功能与设施的措施。目前公认的加固和改造原则是遵照新建的原则(新建、改建和扩建)。实际上是,当有专门的标准时,加固改造的特殊问题按专门的标准实施,一般性问题按现行有效规范标准的规定实施;当没有专门的标准时,按现行有效的规范标准的规定实施。
(4)关于既有建筑功能和设施功能的提升操作,相关专业的检测类标准是改造操作时需要依据的标准,这种检测包括改造前和改造后的情况,包括建筑的功能和设施的功能。
该课题“既有建筑评定与改造的标准体系研究”得到了专家的认可,一致认为该研究达到了国际先进水平。
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