用户登录     申请须知   • 加入收藏
天津发展科技型中小企业:科技小巨人活力迸发
来源:中国科技网  发布时间:2013年11月28日
字体:【】【】【
 

  [导读] 技术创新的主体是企业,这其中科技型中小企业最为活跃。无论是对GDP的贡献,还是助推经济升级转型,如今天津市科技型中小企业都已成为天津发展不容忽视的力量,其作为天津创新驱动发展的新动力,正显示出强劲的发展态势。

  改革发展新景象

  技术创新的主体是企业,这其中科技型中小企业最为活跃。而如何将这些最为活跃的创新主体聚集天津,让各种创新要素涌动起来,为社会创造更大更多的财富?早在三年多以前,天津市委、市政府就做出了一项重大战略部署:举全市之力加快发展科技型中小企业。从那时起,一场大力发展科技型中小企业的行动,在天津市铺天盖地展开。三年的时间过去了,天津市科技型中小企业发展到了4.71万家,三年新发展3.46万家,主营业务收入已超过了1万亿元。这其中主营业务总收入超亿元的科技小巨人企业增加到2259家,主营业务收入达到9365亿元。

  科技型中小企业的发展,让各种创新要素在天津活跃起来,并显现出巨大的活力。统计资料表明:全市科技型中小企业三年平均增长26%,超过全市规模以上平均增长近5个百分点。成长期和壮大期的科技型中小企业平均增长超过35%。占比20%的科技型中小企业,上交税额达到了地方税收收入的38%。科技型中小企业对天津的贡献率超出了预期,天津市大力发展科技型中小企业之举取得了显著效果。

  从顶层设计,到创新创业环境建设,再到对科技型中小企业一对一的帮扶,天津市在大力发展科技型中小企业工作中采取了许多创新的招法。

  ——在战略层面上,天津市将发展科技型中小企业作为一项重要的战略来部署,把其作为转变发展方式、调整产业结构的关键一招,作为实现科学发展的制胜一招,成立了由市长黄兴国任组长,5位市领导为副组长的天津市科技型中小企业发展工作领导小组,各区县也建立了相应的组织领导机构,并将其作为区域经济又好又快发展的中心工作。与此同时,天津市还加强了科技部门工作,完善了乡镇科技管理体系,形成层层抓推动、层层抓落实的工作局面。在全市范围内形成了一个有效的工作推动机制和体系。

  ——在政策层面,天津市委、市政府先后颁布了加快发展科技型中小企业的若干意见、科技小巨人成长计划(2011—2015年)、科技小巨人三年行动计划(2013—2015年),出台了一系列政策措施,其中许多可以说是汇集了当今中国最优惠的政策。

  ——在工作层面,天津市建立起了一套发展科技型中小企业的工作体系,从认定科技型中小企业管理制度到建立科技型中小企业服务网,再到各种创新服务体系的建立,天津将各类资源面向企业开放,让各种各类科技资源和创新要素向产业企业聚集。目前,天津已选派408名大学教师作为企业科技特派员,面向企业开放大学、科研院所等大型科研仪器660台套,企业累计承接转化国内外科技成果2万余项。

  ——在资金层面,天津市加大了财政资金投入力度。到目前,天津市区县财政资金投入20.7亿元,其中市财政投入6.2亿元,区县财政投入14.5亿元,扶持了数千家企业创新发展。与此同时,天津市还积极推动科技与金融紧密结合,运用财政资金的杠杆作用,与商业贷款、创业投资、股权投资等形成联动投入机制,引导各类商业金融机构建立上百个科技金融专营机构,各区县建设了20个科技金融对接平台和网络线上对接与线下服务机制,举行了200余次对接活动。目前,全市新增科技贷款254亿元,贷款余额达到1914亿元,新增科技贷款余额占全市新增贷款余额的44.96%,增幅高于全市增幅13.81个百分点,解决了企业创新发展的融资难问题。

  ——在服务层面,天津市围绕加快科技型中小企业的发展,逐步建立起了一套日益完善的创新体系和科技服务体系。今年,新建孵化转化一体化载体7个,累计达到22个;新增科技企业孵化器20个,累计达到120个;新建生产力促进中心20家,累计达到130家。有的区县从缺少科技服务机构到形成了一定规模的创新服务体系。新增工程技术中心30个,累计达到150个;建设企业重点实验室100个,产学研合作从不活跃到已有数千家企业开展了产学研合作,建设了一批产学研合作联合实验室和研发中心,逐步形成了以企业为主导的技术创新体系。

  ——在科技招商层面,天津市加快了海内外科技资源汇集。以北京中关村、长三角、珠三角等为重点,开展了多层次的“走出去”、“请进来”科技招商活动,举办了一系列海外科技对接会,今年引进企业4500多家,累计引进科研机构或建立分支机构50多个,引进了一大批海内外科技成果,其中引进北京技术的合同成交额达到23亿元,同比增长190%。

  综观天津大力发展科技型中小企业之举,让人看到了一个聚集科技资源,激活创新要素,推动产业升级,促进科技经济结合成功案例,看到了科技创造财富涌动的格局。解析这个案例,分析这一格局,不难发现——

  举全市之力,常抓不懈。是天津市科技型中小企业快速发展的关键因素之一。它告诉人们,认准的事情,就要大胆的干,大胆的抓。只有从上到下统一认识,狠抓落实,才能步调一致,形成合力。

  系统设计,整体推进,协同发展,是天津市科技型中小企业快速发展的成功经验之一。正是这一工作从顶层设计到具体工作的落实的系统性和科学性,才使得各个工作环节相互配合,取得了事半功倍的效果。

  从鼓励科技人员创新创业,到推动产学研结合,天津市以推动科技型中小企业发展为抓手,有效地解决了科技经济两张皮问题,让一大批科技成果转化为直接生产力。它告诉人们,科技经济的结合点在企业,抓住了科技型企业发展的这个牛鼻子,就可以较好地解决科技与经济脱节的问题。

  几年来,天津市科技管理部门紧紧围绕科技型企业发展,开展工作,不仅从整体上盘活了科技这盘棋,提高了科技管理部门的显示度,与此同时也倒逼科技工作在体制和机制上进行变革,以适应科技型中小企业的发展。在科技管理体制、机制上,天津市率先成立了科技金融处,增加了科技招商工作职能,改进了科技立项传统做法。

  无论是对GDP的贡献,还是助推经济升级转型,如今天津市科技型中小企业都已成为天津发展不容忽视的力量,其作为天津创新驱动发展的新动力,正显示出强劲的发展态势。

 
 
打印】【关闭窗口
链接:国资委 | 科技部| 教育部 | 工信部 | 发改委 | 知识产权局 | 中科院 | 工程院 | 自然科学基金会 | 中央企业
版权所有:国务院国有资产监督管理委员会 承办单位:国务院国资委规划发展局、信息中心
支撑单位:中国航天科工集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国航天科技集团公司
单位地址:北京市宣武门西大街26号(100053) 联系电话:010-63192339